多家日化巨头涉嫌串谋定价 被开罚单

欧莱雅、联合利华(Unilever)、宝洁(Procter&Gamble)和其他日本巨头再次因串谋定价而被罚款。法国竞争管理局最近对11家日本和消费品公司处以约9.5亿欧元(11.7亿美元)的罚款，原因是它们在2003年至2006年期间串通定价。

法国竞争管理局表示，这些公司被发现串通定价，因为它们“与零售商协调销售政策，特别是有几家公司串通几家，以提高价格”。

　　一些日用化工企业受到处罚。

法国政府反垄断机构于2014年12月18日表示，2003年至2006年期间，共有9.5亿欧元因个人护理和家庭用品公司的反竞争行为而被罚款。

据法国竞争管理局称，该公司对高露洁布朗、联合利华、宝洁(Procter&Gamble)、汉高(Henkel)和博通纸牌(Boltonsolitaire)处以3.452亿欧元的罚款，罪名是共谋为家用清洁产品定价，包括垄断超市价格法国欧莱雅、贝埃尔多夫、宝洁、联合利华、拜尔斯多夫AG和其他护理产品制造商，包括吉列，因操纵洗浴液、洗发水和牙膏等个人护理产品的定价而被处以6.059亿欧元的罚款。

这两笔罚款都是法国竞争管理机构迄今开出的高额罚款之一。其中，sc johnson、高露洁布朗林和汉高因其先前主动揭露反竞争行为而采用了宽大处理程序。

由于LOreal在法国的相关领域占有很大的份额，因此在许多企业中，该公司的机票高达18950万欧元。该集团在一份声明中表示，“对当局的决定感到非常遗憾和震惊”，表示罚款数额不合理，没有考虑到法国大量的制造商和零售商，消费者面临着很多选择。联合利华是世界第二大消费品制造商，最高罚款1.7250万欧元，他回应说，该决定“完全不合理，不适合重量分配”。两家公司都说他们会上诉。

宝洁(Procter&Gamble，1.54亿欧元)和拜尔多夫(Byeldorf，7210万欧元)表示，他们正在评估罚款，其他多数公司目前还没有对这些指控提出质疑，包括约翰逊(Johnson)和高露洁(Colgate-Brown)，这两家公司免除了帮助揭露价格合谋的全部或部分责任。

但一些行业从业人员表示，，因此肯定有确凿的证据。一些行业从业人员表示：“公司之所以提出上诉，是为了减轻这一事件对品牌形象的影响。”

这不是日产和消费品巨头合谋定价、操纵价格、垄断价格等行为的罚单。近年来，，并对涉嫌操纵法国包装面粉市场近半个世纪的面粉厂处以2.42亿欧元罚款。

这种惩罚可以追溯到21世纪初，。

在一个例子中，包括ColgateBrown、scJohnson和Henkel在内的几家公司参与了巴黎餐厅的皇家别墅。，，这些公司正在联合起来与分销商协商价格。

据了解，2011年12月，宝洁(Procter&Gamble)、汉高(Henkel)和高露洁(Colgate Brown)因与联合利华(Unilever)合作操纵法国服装清洁工的价格而被罚款3.61亿欧元当时，法国反垄断当局透露，宝洁(P&G)、汉高(Henkel)和高露洁(Colgate)这四家消费品巨头在1997年至2004年期间就向零售商提供的定价和促销范围达成了协议，以限制竞争和巩固市场地位，而价格操纵涉及所有这些公司在法国上市的品牌洗衣产品。同时，两家公司建立了一套制度，以核实各方是否履行了承诺。

同样在2011年，包括宝洁(Procter&Gamble)和汉高(Henkel)在内的八家化妆品制造商因操纵价格而被西班牙政府处以5000万欧元的罚款。同年4月13日，宝洁(Procter&Gamble)和联合利华(Unilever)因操纵洗衣粉价格受到欧盟反垄断机构的处罚，并被罚款近3.2亿欧元。

　　努力使自己对这个行业有一个含蓄的理解。

中投高级顾问刘建秀表示，由于日本化工巨头在世界上的实力更强，交叉定价的情况更加普遍。为了共同赚取高额利润，避免因自身价格上涨而造成的市场份额损失，其他公司保持价格不变，各巨头之间也有默契。企业间串通定价的基础是几个大企业在市场上的品牌影响力，消费基础相对稳固，已经占据了绝大部分市场份额。

随着越来越多的越来越重视价格操纵，巨人之间的价格控制变得越来越“灵活”和隐秘。博凯咨询的营销专家兼总经理高建峰认为，目前的价格更多的是巨人之间的默契，比如其中一家提价，而其他巨头则立即效仿。

由于一些在法制建设和实施上不完善，存在一定的漏洞，企业联盟操纵价格的处罚不足以相互威慑，这种行为屡次被禁止。

据记者了解，美国、欧盟等反垄断法在世界各地都是严格的。与我国有关价格法律法规相比，我国现行相关价格法律法规还很不完善，尤其是价格监督检查执法程序不完善，对垄断企业任意涨价的处罚措施应予以更好的研究和防范。

自2008年8月起，我国开始实施反垄断法，每天都有化工行业被举报或将接受反垄断法的调查，但到目前为止，还没有政府部门真正采取实质性措施。直到2011年5月，上海价格局才对联合利华处以200万元的罚款，因为该公司“多次散布价格信息，扰乱了市场价格秩序”。

然而，近两年来，我国有关职能部门在反垄断方面的努力却在不断加强.自2013年初以来，中国的反垄断调查也发布了超过30亿元的罚款(6.22030.01580.25%)，包括彩电、奶粉、烈酒、玻璃杯、汽车、保险、水泥等行业。
　　不过，即便处罚力度都如美国、欧盟一样严厉，或许仍难以阻止企业的违法冲动，“操纵市场价格，会给企业带来高额的利润，且很难被发现，此前被发现的案例往往是因为相关政府鼓励参与操纵价格等垄断行为的企业主动向政府报告可免受处罚。”某行业人士指出，“况且处罚金额根本无法与操纵价格所带来的收益相提并论，所以很多企业直接预留一定数额的资金，用于应对管理部门可能会开出的罚款。”
　　据悉，宝洁在受到西班牙1200万欧元(约合1675万美元)的罚单之前，已经在当年1月份预留了2.99亿美元用于对欧洲管理部门可能开出的罚单。
　　而欧洲“每周新闻”网站曾经披露的数据显示，宝洁公司为这类潜在罚款预留的款项为5.75亿美元。有反垄断案件的专家指出，宝洁公司预留如此巨额资金用于应对潜在罚款，让人不禁猜测这家日化巨头究竟在多大程度上参与了行业“合谋”。