国家加强药妆 业界猜测药妆标准正酝酿出台

“药品化妆品无标准”是化妆品行业的一个老问题。多年来，缺乏标准一直困扰着这个行业。然而，国家有关部门的举动似乎改变了几天前的情况。国家食品药品监督管理局从明年4月1日起发出一封信，要求国产和进口专用化妆品更名，然后突然发布通知，要求当地食品药品监督管理部门对“医药化妆品”和“医用护肤品”进行严格查处。许多企业还透露，明年4月1日以后，“特殊用途化妆证书”很难批准。业界不能不猜测这样的迹象，有没有标准的“药妆”即将有新的趋势？

严查通知“突如其来”

行业技术专家林图(化名)告诉记者，12月1日，国家食品药品监督管理局在其网站上发布公告，，声称“化妆品”、“医用护肤品”，并将医学术语作为日常监督检查的重点之一。“这份通知发布得相当突然，很多行业专家和公司事先都不知道，即使发布后也不清楚。”他指出，虽然公告是“突如其来”，但态度非常“坚定”：那些在标签、小包装或说明书上非法贴上化妆品的人，以及那些非法申报“医疗化妆品”和“医疗护肤品”的人，都应该受到调查和处理，暴露后会造成严重后果，批准人数应予撤销。

据了解，目前只有“专用化妆品”的定义，没有“药物化妆品”的定义，。日前，国家食品药品监督管理局还发布了“化妆品技术要求规范”文件，重点之一是从明年4月1日起，对雀斑、防晒等特殊用途化妆品进行更名。一家化妆品企业负责人陈先生对记者说：“这项规定公布后，明年四月一日后就很难得到特种化妆品的批号，据估计，国家通过改变数量，大大加强了对特种化妆品的监督。”

“药妆”的标准就要出来了。

为什么国家突然加强对特殊用途化妆品的监督，以及目前流行的“药品化妆品”？这是否意味着“药物化妆”标准即将出台？知情人士表示，“药品化妆品”仍不规范，而上述两份文件的背景是，国家食品药品监督管理局在近期的监督检查工作中发现，化妆品违法标识并声称是“药品化妆”现象严重误导和欺骗消费者。参与国家化妆品条例的有关人士也表示，国家有关部门确实起草了药品化妆品的定义，但尚不确定何时会发布。

业内人士表示，这与医药化妆品市场的快速发展有关。虽然“药妆”已经是一个陈词滥调的话题，但这一现象却有逐渐升温的趋势。据不完全统计，目前，中国有170多家制药企业涉足日本化工领域，日本化工企业并非无所事事，以上海嘉华、资生堂为代表于今年初正式推出新品牌进入医药化妆品市场。行业分析指出，未来五到十年，天然植物和中草药将在化妆品市场占据主导地位，当地企业将继续在这一领域进行耕耘。数据还显示，2010年中国化妆品销售总额可达1200亿元，其中“医药化妆品”的市场份额将从20%提高到40%，总销售额将达到480亿元。

对于这个生机勃勃的市场，业界对“药妆”的标准声音很高。林书豪说：“由于市场非常好，日本、美国等国也有这样的定义，国家肯定会规范这一领域的定义。”最近的两份文件也表明了该国在这一领域的决心。但到目前为止，还没有具体的时间表。“