由卫生和计划生育委员会开发的预装特殊膳食食品标签(GB 134322013)将于今年7月1日生效。除了对国内婴儿奶粉和其他商品标签实行更严格的规定外,新规定还对“海外奶粉”的包装标签提出了更高的要求。知情人士表示,新规定进一步提高了“海外奶粉”等产品的准入门槛,这将影响跨境电子商务。
新规则开始宣布箍咒的发音。
特殊食品主要包括婴儿配方食品、婴儿辅助食品、特殊医疗用途配方食品和其他特殊餐食。
根据新规定,企业生产的食品可以在实施日期前继续销售,直至保质期结束。中国国际电子商务中心乳品分析师霍晓娜表示,在新规定的影响下,企业早期购买的婴儿奶粉包装必须在七月前在市场上生产和销售,更换包装也需要尽快消化。因此,除了此前中国市场需求增长乏力、库存压力等原因外,新规定的实施也成为我国婴儿奶粉价格持续下跌的原因之一。
而新规定影响最大的还是“国外奶粉”和跨境电子商务企业。根据新规定,进口婴儿配方奶粉包装上没有中国标签的,或者中国标签不符合我国法律、法规和食品安全标准的,应当按照不合格的产品退回或者销毁。
记者发现,并非所有从跨境进口贸易电子商务平台到中国市场的“国外奶粉”都贴上中文标签:一些淘宝、京东商城平台跨境电子商务企业销售“国外奶粉”,没有中文标签。
业内人士表示,一些小企业往往是由于少量进口奶粉,而且不能让跨国公司改变产品外包装的权利,所以更多采用产品介绍页面在中国引进或发布防伪代码。但这种方法对消费者和跨境电子商务都是有风险的。
奶制品专家王定眠指出,没有正式的进口证明,消费者很难辨别产品的真伪。上海潘阳律师事务所合伙人刘春全还表示,当这家外公司宣布召回时,如果该公司不通过正式渠道进入中国市场,这家中国子公司没有法律义务帮助召回该产品。
对于跨境电子商务公司来说,消费者实际上有权因未遵守预先包装食品而提起诉讼。
国外奶粉面临直接冲击
近年来,“进口奶粉”进入中国市场的门槛越来越高:从2014年4月1日起,进口婴儿配方奶粉的中国标签必须直接印在最低销售包装上,方可进入中国,不得在中国粘贴。2014年5月1日起,未经注册的境外食品生产企业生产的婴儿配方奶粉不得进口。
新修订的“食品安全法”将于今年10月1日正式实施,规定进口的预先包装食品和食品添加剂必须用中文标明;如果要有法律规定的规格,也要有中国的规格。预先包装的食品,如果没有中文标签、中国规格或者标签,不符合规定的,不得进口。
可以预见,跨境电子商务企业将面临一轮洗牌.业内人士建议,消费者应了解新规则,维护自己的合法权益。跨境电子商务也要重视法律法规的理解,寻找可靠的货源,保护消费者的权益,同时也要保护企业自身。