中小企业遭遇用工荒 廉价“洋黑工”掘金长三角

近年来，在我国农民工短缺的背景下，一些东南亚国家的平民开始通过各种地下渠道进入我国的非法就业。据调查，在珠江三角洲之后，经济发达的长江三角洲正逐渐成为另一个淘金者。

　我真不敢相信我的同事是个“外国人”。

“真令人吃惊。我每天都和一群外国人一起工作。”诸暨一家纺织厂的员工肖立说：“我第一次听说外国人在中国工作，”她谈到不久前工厂发生的“外国黑人工人”事件时说。

肖立在江西农村长大，已经工作了两年。他所说的“外国人”是一群越南工人。“他们大多不懂汉语，不会说汉语或英语，只能做简单的手势。”28名只能做简单手势的越南工人很少与外界交流。虽然纺织厂有近400名员工，但外国人住在自己的“部落”里，每月收入超过1000元。

在这些外来务工人员中，只有魏文通会说中文。魏文通，21岁，一年前通过朋友非法从中越边境进入中国，在广西和广东的私营企业工作。今年5月初，魏文通回到越南的家乡，在诸暨一家纺织厂和他的同胞们一起工作。

不久前，诸暨市有关部门对魏文通等28名“外国人”进行专项整治，打击“三个非洲”(非法入境、非法居留、非法就业)。“在中国工作，你一个月能挣900多元以上，我们非常喜欢。”在调查中，魏文通说：“在越南，做同样的工作每月只能挣400元，所以我们国家的很多人都想来中国工作。”

　　“外来黑工”转向长三角

谈到非法就业，纺织厂总经理杨某表示，不可能招聘家政工人。杨氏纺织厂是该地区的一家中小型企业.由于在设备改造和技术创新方面的投入不足，其生产的产品数量与其他规模企业相比，需要更多的劳动力。因此，在农民工短缺的背景下，纺织厂“难招”问题日益突出。5月底，当杨致远在越南谈生意时，当地的一家劳工机构说，越南工人的工资很低。“当时，我们急着雇用越南人，把他们带回工厂工作。”杨说。

据报道，当越南中介公司发出招聘信息时，数百人很快前来报名。由于担心在中国工作的工人的合法性，杨致远挑选了28名申请人，并以游客的名义申请了一个月的旅游签证。但不久，有关部门前来调查此事，除了将28名“外国人”全部遣送出境外，还对该厂处以2万多元以上的行政处罚。

2008年金融危机中，部分出口型企业遭受了沉重的打击，部分企业破产，外籍工人被迫回家。随着外部环境变暖，经济自去年开始复苏，生产再次繁忙，“招聘困难”，“农民工短缺”现象频频，有许多越南和缅甸工人溜进全国工作。

根据作者的理解，“外国黑人工人”早在许多年前就出现在珠江三角洲。在珠海、广州等地，“外籍黑工”的使用对许多中小企业来说是一件默契的事情。近年来，随着纺织、机械、五金等劳动密集型企业的迅速发展，长三角地区已成为外来黑人劳动者的新目标。

但是，目前有多少名“外国黑人工人”呢？有关部门表示，由于“外国黑人工人”是秘密使用的，整体数据难以统计。杨某证实了这一说法。“我接触到的越南劳工机构规模很小，但他们每年向中国出口400多人。过去，我主要去广东，但现在去长江三角洲的人更多了。”

作者参照“外国人在华就业管理条例”，明确规定：“企业需要引进外国人，只能是中高级人才，而不能引进国外低端服务。”用人单位雇用外国人不办理手续的，公安机关在终止雇用行为的同时，可以对用人单位处以五千元以上50000元以下的罚款，并责令其承担免职的全部费用。

　　走私已形成地下产业链。

据媒体报道，越南人只需几分钟就能在中国和越南之间长达1020公里的陆地边界进入中国。现在，每天，越南人通过边境通道非法进入中国，买到大城市的门票，而不受阻碍。他们中的许多人来工作是为了赚钱。

在越南，有许多介绍工人到中国大陆工作的劳务中介公司，有400多家注册公司，还有许多地下公司很难统计。他们通常以组织走私或旅游签证的方式入境，每人可赚取200至500元不等的利润。在越南，依靠引进“外国黑人工人”进入越南，使许多劳务中介所有者走上了“致富”之路。

“外籍黑人工人”问题已引起有关部门的关注。，凡非法入境、居留的外国人，拘留场所的公安机关必须“查处、送去”。然而，由于利益的诱惑，“外国黑人工人”受到个别中小企业的青睐，导致“外国黑人工人”事件时有发生。