海南检验检疫局促进免税进口食品化妆品贸易

为了提高海南进出口食品和农产品的质量，支持海南国际旅游岛的建设，。海南出入境检验检疫局在接触点的良好机遇下，成立了以管理局局长、各有关部门负责人为组长的进出口食品接触点领导小组，结合海南口岸进出口食品的实际情况，制定了2010年接触点工作计划，提出了七项促进免税进口食品、化妆品贸易、全面支持海南国际旅游岛建设发展的七项措施。

这七项措施：

第一，创新离岛免税品检验监督机制，支持海南国际旅游岛现代服务业的建设和发展。密切跟踪批准海南省境外游客免税购物政策的进展情况，及时向国家食品管理局通报海南国际旅游岛建设进展情况，，制定海南岛国际旅游离岛免税食品和化妆品检验检疫监督检疫办法，创新机制，加强服务，争取国家的原则支持。鼓励政策转变为促进海南现代服务业发展的经营政策和措施；

二是支持杨浦保税区和海口综合保税区进出口食品、化妆品贸易的发展。积极探索保税港区进出口食品、化妆品的检验检疫监督，在国家食品管理局的指导下，制定杨浦保税区和海口综合保税区进出口食品化妆品检验检疫监督管理办法，创新管理模式，促进杨浦保税区和海口综合保税区的建设和发展；

第三，推进示范区建设，确保出口食品和农产品的质量。认真学习和借鉴山东等示范区建设经验，结合海南工业实际，、省海洋渔业厅、、市政府等职能部门，充分发挥龙头企业的示范带动作用，推动港澳罗非鱼出口规划建设，努力实现罗非鱼出口标准化与农业标准化。有机结合无公害农产品和其他示范区，提高海南食品和农产品质量；

四是推进海南出口水产品备案基地建设。加强研究、创新、大胆实践，努力改善出口水产品备案场与出口卫生注册加工企业的配套关系，推进海南出口水产品备案基地建设。针对生产企业与全省备案基地之间的供应关系，探讨了取消检验检疫部门签发供应证，改变企业之间产品主体责任的可行性。探索小面积、多基地，鼓励建立农村经济合作组织，形成责任主体，实行连续生产、连续申报工作机制，促进农民“小集团”对接龙头企业和出口市场，把海南农业产业化经营模式推向更高水平；

第五，推进食品和农产品出口“三制”检验检疫监督模式的改革和创新。推进海南特色出口食品、，对海南出口食品和农产品实行企业分类、市场分类、产品分类管理，对各类企业、不同市场层次、不同档次产品实施科学严格的检验检疫监督措施，。促进出口食品和农产品生产企业质量管理水平的逐步提高；

第六，加强对海南出口食品和农产品生产企业法律法规的技术指导和咨询，帮助企业开拓国际市场。构建和完善出口食品检验检疫信息内外部网络服务平台，收集和公布国内外食品和农产品检验检疫信息的技术法规、标准和信息，为现代热带农业的发展和质量水平的提高提供信息支持和服务。优先办理境外优秀企业的登记、备案和通知。加强对海南螺旋藻、芦荟、椰子等主要国际市场检验检疫信息的收集和分析，引导企业组织生产，为扩大国际市场创造条件。

七是提高海南进出口食品检验检测水平。邀请中国国家食品管理局专家到海南为海南省检验检疫局一线人员和进出口食品化妆品相关企业举办进出口食品、化妆品法规和标准培训。.在国家食品检疫局的支持和协调下，中国检验检疫学会和海南检验检疫局应共同建设检测能力。。积极派出工作人员参与海南省进出口食品管理法律法规的制定(修订)工作，不断提高海南省进出口食品管理水平。